Category Archives: Mẫu nhà đẹp

Người dân sẽ chọn ra người quản lý chung cư và có thể “bỏ phiếu” bất tín nhiệm nếu những người này không làm tròn trách nhiệm. Đó là nội dung quan trọng của mô hình hợp tác xã (HTX) tổ chức quản lý các dịch vụ chung cư ở TP HCM.

Ông Phạm Khương, Liên minh HTX TP HCM, người có quá trình tham gia nghiên cứu dự án ngay từ đầu, nói thêm về vấn đề này.

– Điều kiện thành lập HTX là như thế nào?

– Mỗi chung cư trên 50 hộ là có thể thành lập một HTX. HTX có những điều lệ, tiêu chí hoạt động, công khai rõ ràng để các xã viên giám sát. Cũng như mô hình các ban quản lý chung cư hiện nay nhưng hoạt động của HTX sâu hơn, chuyên nghiệp hơn nhằm gắn kết xã viên với nhau, tạo môi trường sống mang tính cộng đồng nhiều hơn…

– Các xã viên tham gia được lợi ích gì từ mô hình HTX?

– Ngoài nhiệm vụ quản lý về an ninh trật tự của chung cư, HTX sẽ tổ chức đội, nhóm làm nhiều dịch vụ như quét dọn, lau nhà…, đại diện cho xã viên ký hợp đồng với các nhà cung cấp dịch vụ cho chung cư như điện, nước, gas… cũng như các dịch vụ mà người dân có nhu cầu. Điều này có lợi nhiều mặt. Nếu xã viên cùng sử dụng chung dịch vụ thì chi phí sẽ giảm so với từng hộ sử dụng riêng lẻ. Mặt khác, tiếng nói của khách hàng cũng mạnh hơn trong việc bảo vệ quyền lợi cho mình. Tất nhiên khi chọn nhà cung cấp dịch vụ nào thì phải được số đông xã viên thông qua.

Số liệu thống kê cho thấy trên địa bàn TP HCM hiện có hơn 500 chung cư nhưng đa số là cũ, xuống cấp nghiêm trọng. Một trong những nguyên nhân là do công tác quản lý chưa tốt, cộng với ý thức người sử dụng chưa cao…

– Mô hình HTX sẽ thay thế mô hình quản lý của các công ty dịch vụ công ích, các ban quản lý chung cư. Điều này sẽ “đụng chạm” thế nào tới lợi ích của các đơn vị quản lý?

– Việc đụng chạm là tất nhiên. Nhưng tôi cho rằng nếu có lợi cho dân, vì lợi ích chung thì dễ dàng thuyết phục các đơn vị này bàn giao chung cư. Với các chung cư tư nhân, nếu người dân cảm thấy phù hợp với mô hình này cũng có thể tham gia. Trên cơ sở đó chúng tôi sẽ tổ chức lại mô hình hoạt động theo HTX. Hoạt động này hoàn toàn tự nguyện nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất trong công tác quản lý. HTX hoạt động theo mô hình này không đặt lợi nhuận lên hàng đầu.

– Đối tượng của HTX là người thu nhập thấp nhưng với nhiều loại dịch vụ như vậy thì chi phí hoạt động của bộ máy quản lý sẽ rất lớn. Liệu người thu nhập thấp có đóng góp nổi?

– Ở Thụy Điển, bộ máy quản lý đa số là những người về hưu tự nguyện làm việc và không hưởng lương. Ở Việt Nam, chúng tôi cũng sẽ tổ chức theo mô hình này, ngoài ra có thể tuyển thêm người ở những dịch vụ cần thiết. HTX sẽ có những hình thức khuyến khích người làm tốt với những chế độ ưu đãi nhất định. Bên cạnh đó, để duy trì hoạt động của bộ máy quản lý phải tổ chức lại chung cư. Tầng trệt và các vị trí thuận lợi sẽ kinh doanh các dịch vụ hoặc cho thuê mở cửa hàng, siêu thị, những khu vực trống cho thuê làm bãi giữ xe… Nguồn thu này có thể đủ trang trải cho bộ máy quản lý chung cư. Nếu làm dịch vụ giỏi hơn có thể có thêm chi phí để bảo trì chung cư, tăng nguồn quĩ cho HTX sử dụng vào những mục đích cần thiết khác.

– Khi nào sẽ triển khai mô hình HTX này?

– Hiện nay phương án đã có và nhóm thực hiện đang triển khai thăm dò, thu thập thông tin. Chúng tôi đang nghiên cứu chung cư Miếu Nổi (quận Bình Thạnh) và một số chung cư tại quận 1. Cố gắng trong quý 1 sẽ xong khảo sát, sau đó triển khai thí điểm trong quý 2. Sau khi thí điểm sẽ tổ chức hội thảo lấy ý kiến các ngành liên quan và triển khai rộng rãi trên cả nước. Trung tâm HTX Thụy Điển (SCC) đang giúp Liên minh HTX VN triển khai mô hình này trên cả nước. Riêng ở TP HCM, lãnh đạo TP rất ủng hộ mô hình này.

Đến nay, sau 10 năm được Chính phủ cũng như thành phố Hà Nội chủ trương cải tạo, tu sửa, tòa thành ốc hiếm có trên thế giới với niên đại từ thế kỷ III trước Công nguyên vẫn đã và đang bị xâm hại khủng khiếp.

Nguy cơ xóa sổ

Cổ Loa là một trong những khu di tích khảo cổ lớn nhất hội tụ các giai đoạn lịch sử đồ đá, đồ đồng, sắt. Là thủ đô với hệ thống vòng thành hoàn chỉnh và cổ nhất của Việt Nam. Kiến trúc thành hình xoáy ốc duy nhất trên thế giới với hệ thống sông hào là sự phối hợp hài hòa giữa các mô, con trạch đất, đồng lầy tự nhiên và nhân tạo, có hệ thống các công trình kiến trúc và các làng cổ có giá trị lịch sử văn hóa nghệ thuật lớn. Song giờ đây, cảm nhận về Cổ Loa với nhiều người đến thăm chỉ là những vết tích, đình đền lụn vụn, nằm xen giữa những kiến trúc hiện đại.

Chung tình trạng với rất nhiều khu di tích khác ở nước ta, thành Cổ Loa hôm nay khác xa so với hình hài một Cổ Loa xưa được thể hiện trên bản đồ hay các tư liệu lịch sử. Mấy năm qua, các cơ quan chức năng của TP Hà Nội đã tiến hành trùng tu một số công trình kiến trúc như Đình Ngự Triều Di Quy, Am Mỵ Châu, Đền An Dương Vương… với sự bề thế, vững chãi; song nó vẫn bị chìm nghỉm trong cơn lốc đô thị hóa ở nơi này.

Nếu ở thành ngoại, trên một đoạn tường thành dài từng được coi là một trong những dấu vết khá nguyên vẹn còn sót lại thì giờ đây nó đã được “cải tạo”, cắm biển “vườn cây du lịch”. Và một điểm nhấn nhức nhối là tòa biệt thự rộng hàng trăm mét vuông đã xây xong phần thô chỉ chờ hoàn thiện chiếm toàn bộ phần chân sườn thành. Dẫn khách thực địa, những điểm được coi là nóng nhất trong việc xâm hại di tích, nhân viên của ban quản lý còn phải rất e dè tránh mặt vì “sợ có kẻ trả thù”. Hào nước ở phần thành trung cũng nhanh chóng được lấp kín và mọc lên hàng chục ngôi nhà kiên cố, hiện đại.

Song đau xót nhất phải kể tới phần đồi đất nằm ngay gần UBND xã Cổ Loa, được coi là trung tâm của di tích đang bị các hộ kinh doanh dịch vụ cà phê, giải khát lấn đất từng ngày. Mỗi mét đất đồi được bạt đi lại chèn thêm một kiốt mới… Nếu tình trạng này không thay đổi, chắc chỉ độ vài năm nữa, thành Cổ Loa sẽ bị xóa sổ.

Bảo tồn: Quá chậm

Nói về tiến độ bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích quốc gia thành Cổ Loa, ông Nguyễn Văn Quang, Phó chủ tịch UBND huyện Đông Anh, thành viên Ban chỉ đạo xây dựng dự án Cổ Loa, nhận xét: “Chậm!”. Còn ông Nguyễn Trọng Tuấn, Chánh Văn phòng của Ban Chỉ đạo kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội, thì sử dụng hai từ “quá chậm!”.

Từ tháng 9/1994, TP Hà Nội đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành khảo sát hiện trạng di tích, lập dự án quy hoạch di tích thành Cổ Loa. Giữa năm 1995, Hà Nội tiếp tục chỉ đạo lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi cho dự án đầu tư bảo tồn, tôn tạo và khai thác di tích thành Cổ Loa. Những tưởng rằng sau đó, sẽ có những động thái quan trọng thúc đẩy tiến độ bảo tồn khu di tích thành Cổ Loa. Nhưng mọi chuyện lại không hẳn vậy.

Đầu năm 2001, UBND thành phố Hà Nội phê duyệt quy hoạch tổng thể chi tiết khu di tích thành Cổ Loa lên tới hơn 800 ha, trong khi đó, tại văn bản thông qua của Chính phủ lại chỉ có hơn 400 ha. Chính vì thế, khi TP Hà Nội trình lên Chính phủ Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Cổ Loa thì không được chấp nhận. Từ năm 1999, Hà Nội tiếp tục xây dựng dự án chi tiết và xin ý kiến các cơ quan bộ, ngành liên quan xem xét, thẩm định để sau đó trình Chính phủ phê duyệt, nhưng đến nay, công việc chuẩn bị này vẫn chưa hoàn tất.

Song song, mấy năm qua, Sở Du lịch Hà Nội cũng đầu tư nâng cấp mấy kilômét đường nhựa dẫn vào di tích và hai bãi đỗ xe, song đến nay việc này vẫn dang dở. Vậy là kể từ khi Chính phủ thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án bảo tồn, phát huy giá trị di tích thành Cổ Loa và kể từ khi Hà Nội có chủ trương bảo tồn, khai thác thành Cổ Loa, đã 10 năm trôi qua, nhưng tất cả vẫn “giậm chân tại chỗ”.

Ngày 21/3/2005, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo số 50/TB-VPCP thông báo ý kiến kết luận của Thủ tướng Phan Văn Khải về quy hoạch chi tiết Khu Trung tâm chính trị Ba Đình, Hà Nội. Quy hoạch này đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tuy nhiên trong quá trình thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Nhà Quốc hội và Hội trường Ba Đình (mới) đã phát hiện di tích khảo cổ học; đây là vấn đề quan trọng, cần nghiên cứu kỹ để điều chỉnh quy hoạch này.

Thủ tướng giao cho Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND TP. Hà Nội và các cơ quan liên quan hoàn chỉnh Quy hoạch chi tiết Khu Trung tâm chính trị Ba Đình, báo cáo xin ý kiến Bộ Chính trị, trong đó:

a) Về trụ sở làm việc của Quốc hội và Văn phòng Quốc hội: Đồng thời với báo cáo của Viện KHXH VN và của Bộ VH -TT về giá trị khảo cổ học và phương án bảo tồn, bảo tàng, khai thác các di tích đã được phát lộ tại Lô D, cần kiến nghị cụ thể về việc xây dựng Nhà Quốc hội và văn phòng Quốc hội tại Khu Trung tâm chính trị Ba Đình theo 3 phương án sau:

– Phương án 1: Nhà Quốc hội xây dựng tại một phần của Lô D; trong đó xây dựng trụ sở Quốc hội, còn khu vực làm việc của Văn phòng Quốc hội xây dựng tại địa điểm khác. Cần báo cáo cụ thể giải pháp xây dựng Nhà Quốc hội phía trên, dưới mặt đất vấn có thể bảo tồn di tích.

– Phương án 2: Xây dựng Nhà Quốc hội tại Lô H6; di chuyển Bộ Tư pháp, Nhà khách Chính phủ, Nhà khách TƯ Đảng hiện nay trên Lô đất này. Cần báo cáo cụ thể giải pháp xây dựng Nhà khách trên Lô H7 để di chuyển trước khi xây dựng Nhà Quốc hội.

– Phương án 3: Xây dựng Nhà Quốc hội tại Lô A7 và H7. Trung tâm giao dịch và điều hành Viễn thông Quốc gia và Cục Bưu điện TƯ xây dựng tại địa điểm khác.

Thủ tướng nêu rằng cần phân tích các ưu nhước điểm của từng phương án, lưu ý nghiêng theo phương án 2 có nhiều ưu điểm hơn.

Trong các phương án không xây dựng Nhà Quốc hội tại Lô D phải báo cáo giải trình cụ thể đề án bảo tồn phát huy di tích cũng như quy hoạch sử dụng đất Lô D, bảo đảm cảnh quan khu Trung tâm chính trị Ba Đình.

b) Không xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia và Bảo tàng Lịch sử Quân sự VN trong Khu Trung tâm chính trị Ba Đình. Giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND TP. Hà Nội lựa chọn địa điểm xứng đáng với tầm vóc các Bảo tàng này. Có thể nghiên cứu bố trí các Bảo tàng nêu trên và một số Bảo tàng khác tại khu vực hai bên đường Láng – Hòa Lạc, gần Trung tâm Hội nghị Quốc gia.

2. Trong đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội cần bố trí khu vựcxây dựng trụ sở cácBộ, ngành TƯ (trước mắt là Bộ NN&PTNT, Bộ Tư pháp và một số Bộ, ngành khác) và khu vực dành để xây dựng trụ sở cơ quan TP. Hà Nội.

3. Xây dựng mở rộng trụ sở Văn phòng Chủ tịch nước tại khu đất phía sau Phủ chủ tịch hiện đang là khu nhà ở của cán bộ, nhân viên thuộc Bảo tàng HCM và Khu di tích Phủ Chủ tịch.

Thủ tướng giao UBND TP. Hà Nội lập phương án di dời các hộ gia đình hiện nay đang ở tại khu vực này; chủ trì, phối hợp với Bộ VH -TT khẩn trương triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của TTg CP tại CV 3072/VPCP-KTN ngày 11/8/1998 của VPCP.

4 Uỷ quyền Bộ trưởng Bộ Xây dựng báo cáo Bộ Chính trị xem xét, quyết định việc Bộ Quốc phòng sớm bàn giao phần còn lại của Khu vực phía Tây đường Nguyễn Tri Phương tới đường Hoàng Diệu trước năm 2010 để UBND TP. Hà Nội quản lý, xây dựng thành Khu di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng.

Giao UBND TP. Hà Nội lập Quy hoạch chi tiết Khu vực thành cổ Hà Nội để làm cơ sở cho việc đầu tư các dự án bảo tồn, bảo tàng và khai thác giá trị của các di tích trong khu vực.

5. Đồng ý quy hoạch khu vực trụ sở Chính phủ và VPCP do Bộ Xây dựng đề xuất. Giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND TP. Hà Nội lập quy hoạch chi tiết khu vực này theo hướng mở không gian về phía Hồ Tây, trình Thủ tướng CP xem xét, phê duyệt. Giao UBND TP. Hà Nội lập phương án di dời các hộ dân và cơ quan trong khu vực để thực hiện quy hoạch công viên và tượng đài.

Nhằm ngăn chặn tình trạng quỹ nhà thuộc sở hữu Nhà nước bị cơ quan sử dụng đất cho thuê lại kiếm lời, chủ hợp đồng tự ý sang nhượng… UBND thành phố vừa có chỉ thị số 25, về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn. Theo đó:

Ðối với quỹ nhà, đất chuyên dùng thuộc sở hữu Nhà nước do sở TNMT&NÐ đang quản lý và cho thuê.

Tổng kiểm tra để phân loại, đánh giá (về quỹ nhà, đất, mục đích sử dụng, đối tượng đang sử dụng….) đề xuất phương án quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng theo hướng đầu tư lại theo quy hoạch để phát triển quỹ nhà; định giá bán hoặc bán đấu giá các ngôi nhà, cửa hàng mặt phố cho các đơn vị đang thuê sử dụng hoặc các tổ chức, cá nhân khác khai thác sử dụng.

Nghiên cứu cơ chế, chính sách cho thuê nhà, đất, nhất là chính sách giá phù hợp với chính sách, quy định mới ban hành nhằm phát triển nguồn thu ngân sách, hạn chế việc lợi dụng chính sách giá của Nhà nước để cho thuê lại, thu chênh lệch.

Kiểm tra, phát hiện tổ chức, cá nhân vi phạm quy chế quản lý, sử dụng quỹ nhà, đất, tự ý chuyển nhượng, chuyển dịch trái phép, lợi dụng việc sáp nhập, chia tách doanh nghiệp nhằm sang nhượng tài sản Nhà nước để xử lý theo quy định của pháp luật.

Kể từ nay, không cho phép doanh nghiệp đang thuê nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước nhượng bán tài sản để thanh toán công nợ; lấy vốn để phát triển sản xuất; đưa nhà, đất đang thuê của Nhà nước vào phương án cổ phần hoá doanh nghiệp. Các trường hợp đặc biệt phải được sự chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố.

Ðối với quỹ nhà ở cho các hộ gia đình thuê

Tiếp tục rà soát, phân loại các trường hợp được phép bán theo Nghị định 61/CP để có kế hoạch đẩy nhanh tiến độ bán nhà ở theo quy định; các trường hợp không được phép bán thì lập kế hoạch di chuyển, tái định cư nhằm ổn định sinh hoạt cho các hộ gia đình, tạo điều kiện để Nhà nước sử dụng quỹ nhà, đất này theo quy hoạch; công bố công khai các trường hợp nhà chung cư cao tầng đã xuống cấp để kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư, xây dựng lại, nâng cao điều kiện sinh hoạt cho người dân, phát triển quỹ nhà .

Kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm quy chế sử dụng nhà như: tự chuyển nhượng hợp đồng thuê nhà ở; tự cải tạo làm thay đổi hiện trạng nhà; các trường hợp cố tình không ký hợp đồng thuê nhà; không nộp tiền thuê nhà cho Nhà nước theo hướng truy thu nghĩa vụ với Nhà nước, thu hồi lại nhà để cho người khác có nhu cầu thuê, chuyển cơ quan pháp luật xử lý theo quy định của pháp luật.

Ðối với nhà, đất cơ quan tự quản chưa bàn giao cho sở TNMT&NÐ quản lý

Rà soát toàn bộ quỹ nhà ở, các khu tập thể do các cơ quan, tổ chức, đơn vị đóng trên địa bàn thành phố chưa bàn giao cho sở TNMT&NÐ quản lý. Tổ chức cho các đơn vị này kê khai đăng ký toàn bộ quỹ nhà, đất. Sau khi kê khai, các cơ quan, đơn vị phải thực hiện bàn giao toàn bộ quỹ nhà cho sở TNMT&NÐ quản lý xong trước ngày 31/12/2004. Sau thời hạn nêu trên, nếu chưa bàn giao, UBND thành phố sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các đơn vị chủ quản nhà, đất phải hoàn toàn chịu trách nhiệm.

Trường hợp các đơn vị đã giải thể không còn đầu mối để quản lý thì, tổ chức cho các hộ gia đình đang sử dụng nhà, đất kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở theo Nghị định 60/CP, ngày 5/7/1994 của Chính phủ.

Trên cơ sở quỹ nhà, đất nhận bàn giao, UBND thành phố sẽ chỉ đạo việc đầu tư, cải tạo nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, thu hút đầu tư xây dựng lại các khu nhà ở này theo quy hoạch, cải thiện sinh hoạt của dân.

Ðối với quỹ nhà ở phục vụ tái định cư, GPMB

UBND thành phố sẽ ban hành quy định về quản lý, sử dụng quỹ nhà ở tái định cư nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ nhà, bố trí tái định cư kịp thời cho các dự án; xây dựng chương trình đầu tư phát triển quỹ nhà ở tái định cư trên địa bàn đến năm 2010, thực hiện chủ trương xây dựng trước quỹ nhà ở tái định cư phục vụ di dân, GPMB.

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố. Theo đó, chính sách bồi thường, hỗ trợ được phân ra nhiều loại cụ thể…

Quyết định 26/2005/QĐ-UB của UBND thành phố ban hành về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn đã quy định: Đất do các tổ chức kinh tế đang sử dụng làm cơ sở sản xuất, kinh doanh nằm trong quy hoạch xây dựng các công trình quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục đích phát triển kinh tế, khi Nhà nước thu hồi và phải di dời thì được bồi thường hỗ trợ như sau:

Đối với đất được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng mà tiền đó không thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc đất đang sử dụng có nguồn gốc hợp pháp (đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không phải nộp tiền sử dụng đất) thì được bồi thường, hỗ trợ về đất.

Đối với đất được Nhà nước cho thuê, đất được giao có nộp tiền sử dụng đất, đất nhận chuyển nhượng quyền sử dụng mà tiền sử dụng và tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã nộp thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước; đất được giao không phải nộp tiền sử dụng đất thì được hỗ trợ bằng tiền theo dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt, mức hỗ trợ tối đa không quá mức bồi thường cho đất bị thu hồi do tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao, cho thuê đất hoặc tổ chức được giao nhiệm vụ GPMB chi trả. Cụ thể :

– Trường hợp là Cty nhà nước thì được hỗ trợ tối đa bằng mức bồi thường cho đất bị thu hồi. Nếu Cty chưa làm thủ tục theo quy định về quản lý đầu tư và xây dựng để sử dụng số tiền hỗ trợ này thì được mở tài khoản tại kho bạc nhà nước để tổ chức được giao đất, cho thuê đất hoặc tổ chức được giao nhiệm vụ GPMB chuyển số tiền hỗ trợ cho kho bạc quản lý; số tiền không sử dụng hết(nếu có) là nguồn vốn của ngân sách nhà nước đầu tư cho Cty.

– Trường hợp không phải là Cty nhà nước thì được hỗ trợ từ 20 – 30% mức bồi thường cho đất bị thu hồi để di dời, xây dựng cơ sở mới, nhưng tối đa không quá 5 tỷ đồng; mức hỗ trợ cụ thể do UBND thành phố quy định.