News & Blog

UBND TP vừa ban hành Quyết định 165/2005/QÐ-UB quy định tạm thời xác định giá trị nhà, vật kiến trúc để bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố. Theo Quy định này, có 3 trường hợp nhà bị cắt xén một phần nhưng được bồi thường toàn bộ.

Một là nhà bị cắt xén, phá dỡ một phần mà do phá dỡ dẫn đến toàn bộ phần còn lại không đảm bảo khả năng chịu lực. Hai là nhà sau khi cắt xén, phá dỡ mà diện tích còn lại của tầng 1 có diện tích sàn xây dựng từ 15m2 trở xuống có chiều rộng mặt tiền tại chỉ giới cắt xén theo quy hoạch hoặc chiều sâu so với chỉ giới cắt xén theo quy hoạch từ 3m trở xuống nếu cam kết phá dỡ hết.

Ba là nhà bị cắt xén, phá dỡ mà không thuộc diện quy định tại 2 trường hợp trên, nhưng diện tích còn lại chỉ còn cầu thang, nhà vệ sinh.

Diện tích nhà còn lại sau bị phá dỡ được tính bổ sung theo nguyên tắc: với nhà khung bê tông cốt thép thì tính từ chỉ giới cắt xén đến khung kết cấu chịu lực gần nhất. Nhà xây gạch chịu lực bị cắt xén mà không ảnh hưởng đến an toàn của nhà thì diện tích bồi thường được xác định bằng chiều rộng mặt tiền tại chỉ giới cắt xén nhân với chiều sâu nhà, nhân với số tầng nhà bị cắt xén.

Nguyên tắc xác định giá trị hiện có của nhà, công trình được xác định bằng công thức: Ghc= Mkl . Gxl . Tcl. Trong đó, Ghc là giá trị hiện có của nhà cửa, vật kiến trúc; Mkl là số diện tích (m2) sàn xây dựng (hoặc đơn vị thể tích, chiều dài vật kiến trúc) được tính bồi thường; Gxl là đơn giá xây dựng mới của một đơn vị tính của nhà, vật kiến trúc; Tcl là tỷ lệ chất lượng còn lại của nhà hoặc vật kiến trúc được xác định. Tỷ lệ chất lượng còn lại của nhà, công trình được xác định căn cứ vào tỷ lệ chất lượng còn lại của các kết cấu chính (móng, khung, cột, tường, nền, sàn, kết cấu đỡ mái và mái) tạo nên nhà, công trình đó và tỷ lệ giá trị kết cấu chính đó so với tổng giá trị nhà, công trình.

Theo kế hoạch tháng 12/2006, tuyến đường Kim Liên – Ô Chợ Dừa sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng, góp phần giải quyết tình hình thường xuyên ùn tắc giao thông quanh khu vực này. Tuy nhiên, do một số nguyên nhân thời hạn hoàn thành công trình sẽ lùi lại khoảng 2 tháng.

Theo ông Nguyễn Văn Khay, giám đốc Ban QLDA trọng điểm phát triển GTĐT Hà Nội, là chủ đầu tư của công trình, đến thời điểm hiện tại công tác đền bù, thu hồi đất chỉ còn lại khoảng 10 hộ chưa bàn giao mặt bằng. Theo những thông tin được xác nhận thì trong khi thi công dự án này đã đào được những dấu tích khảo cổ di chỉ Đàn Xã Tắc tại phường Nam Đồng có niên đại từ thời Lý – Trần thế kỷ XI – XVI và có thể có dấu tích có niên đại thời Lê (thế kỷ XV). Tuy nhiên, những dấu tích lịch sử trên không phải là nguyên nhân chính dẫn đến việc phải lùi thời hạn thông xe tuyến đường.

Chủ đầu tư cho biết, tiến độ thi công đã bị thay đổi do một số nguyên nhân là việc hạn chế các phương tiện vận chuyển và dừng thi công để phục vụ Hội nghị APEC 14 từ cuối tháng 10/2006; Thứ hai công tác GPMB đến ngày 31/10 mới cơ bản hoàn thành; Thứ ba, công tác thám sát, khảo cổ di tích đàn Xã Tắc đã và đang triển khai, theo kế hoạch sẽ hoàn thành trước ngày 25/12/2006. Việc phát hiện các dấu tích và vị trí Đàn Xã Tắc sẽ không ảnh hưởng tới mục tiêu đầu tư của dự án.

Cho đến thời điểm này, chủ đầu tư khẳng định khối lượng các công việc còn lại đến 15/2/2007 sẽ thông xe toàn tuyến 6 làn xe cơ giới, trong đó hoàn thành toàn bộ các hạng mục ở đoạn 570 m đầu tuyến. Đến ngày 31/3/2007 sẽ hoàn thành toàn bộ các khối lượng của dự án. Đặc biệt, Ban QLDA trọng điểm phát triển GTĐT Hà Nội đã chính thức có kiến nghị với UBND thành phố về việc chỉ đạo UBND quận Đống Đa trong vấn đề bàn giao mặt bằng ở hai phường Phương Liên, Nam Đồng trước ngày 30/11/2006. Viện Khảo cổ học và Sở VHTT Hà Nội khẩn trương hoàn tất công tác thám sát khảo cổ di tích Đàn Xã Tắc để bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công.

Từ 1/1/2007, giao dịch nhà đất chỉ thực hiện được khi có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Điều này đang gây trở ngại cho người dân và ngân hàng. Thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Đặng Hùng Võ nói về vấn đề này.

– Nghị định 181 được áp dụng từ đầu năm nay, người dân và ngân hàng đang bị ách tắc trong giao dịch. Theo ông cần có hướng giải quyết nào để gỡ rối?

– Trước mắt, khi chưa có giấy đỏ, người dân có giấy tờ hợp lệ, dù là giấy trắng, sẽ được thực hiện những quyền tương đương như giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho phép. Điều này có nghĩa là mọi giao dịch liên quan không bị vướng như cách đây 1 tuần. Sắp tới, Bộ Tài nguyên Môi trường sẽ ra một thông báo cụ thể xuống các địa phương về vấn đề này.

Ngoài ra, Bộ Tài nguyên Môi trường cũng đã xin Chính phủ gia hạn thêm thời gian áp dụng Nghị định 181 đến ngày 1/1/2008. Chậm nhất là trong vòng 10 ngày tới sẽ công bố nghị định này. Như vậy, mọi vướng mắc về giấy trắng coi như được tháo gỡ và người dân nào có nhu cầu giao dịch vẫn có thể tiến hành bình thường. Tuy nhiên thời gian gia hạn chỉ là một năm thôi.

– Theo ông thì những hộ dân đang có giấy trắng cần phải làm gì để bảo vệ quyền lợi lâu dài cho mình và không bị ách tắc trong giao dịch sắp tới?

– Người dân cần phải nhanh chóng làm các thủ tục đăng ký xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để bảo vệ quyền lợi của chính mình. Những ai có đầy đủ giấy tờ hợp lệ, tôi tin chắc là chỉ mất từ 3 đến 4 ngày là xong. Lẽ dĩ nhiên cũng phải tuỳ thuộc vào tình hình thủ tục hành chính của mỗi địa phương nhanh hay chậm. Riêng những trường hợp vướng tranh chấp hay không đủ giấy tờ thì phải mất thời gian bổ sung và xác nhận lại.

– Trên thực tế người dân gặp rất nhiều khó khăn khi xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và hoàn tất các thủ tục chỉ trong 3-4 ngày là chuyện rất hiếm hoi. Xin ông cho biết Bộ sẽ làm gì để đẩy nhanh tiến độ?

– Bộ Tài nguyên Môi trường sẽ có công văn yêu cầu các địa phương đẩy nhanh tiến độ cấp giấy đỏ cho người dân. Điều này cũng nằm trong việc thực hiện đúng tinh thần chung là cải cách thủ tục hành chính. Đồng thời Bộ cũng sẽ theo sát quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nếu có sự phối hợp tốt từ nhiều phía, tôi tin rằng mọi thứ sẽ nhanh chóng và đơn giản hơn.

– Nghị định 181 đã được ban hành cách đây nhiều năm nên không hề xa lạ với người dân và các nhà quản lý. Thế nhưng khi bắt đầu áp dụng vẫn gây ách tắc. Ông nghĩ như thế nào nếu hết gia hạn mà vẫn không thể áp dụng Nghị định 181?

– Mọi người nên hiểu rằng xin gia hạn thời gian áp dụng nghị định 181 không phải là ý muốn chủ quan tiếp tục kéo dài hơn. Nghị định mới sẽ ban hành trong vòng 10 ngày tới đóng vai trò bổ sung các quy định cũ và góp phần bình thường hoá các giấy tờ đất đai, tháo gỡ những ách tắc. Ở đây không có ý hứa hẹn sẽ còn có những lần gia hạn khác. Đồng thời bên cạnh việc gia hạn, Bộ cũng đẩy nhanh quá trình cấp giấy đỏ cho người dân và quyết tâm thực hiện càng nhanh càng tốt trong năm 2007

Theo nghị định mới sẽ công bố trong vòng 10 ngày tới, từ 1/1/2008, người sử dụng đất phải có giấy đỏ thì mới được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho quyền sử dụng đất, thế chấp bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Điều này đồng nghĩa với việc, Nghị định 181 sẽ được áp dụng trở lại vào 1/1/2008.

Dự kiến, công tác GPMB của dự án đường Kim Liên – Ô Chợ Dừa sẽ cơ bản hoàn thành trong tháng 6/2006. Theo Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội, kế hoạch này phụ thuộc phần lớn vào tiến độ bàn giao 240 căn hộ cuối cùng của Tổng công ty Ðầu tư và phát triển nhà Hà Nội và việc xác nhận nguồn gốc đất đối với các hộ chưa có đủ hồ sơ để lên phương án đền bù, thu hồi đất.

Ngày 24/4, Hội đồng GPMB và Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội (MPMU) đã tổ chức bàn giao 201 căn hộ của nhà B11B, B11D khu Nam Trung Yên cho các chủ đất thuộc diện GPMB phục vụ dự án đường Kim Liên – Ô Chợ Dừa. Các đơn vị Ðiện lực Cầu Giấy, Xí nghiệp Nước sạch Cầu Giấy, Tổng công ty Viễn thông Quân đội đã sẵn sàng đáp ứng hợp đồng dịch vụ điện, nước, thông tin cho các hộ dân đến ở. Cộng với 464 căn hộ bố trí tái định cư từ các đợt trước, đã có 665 căn hộ được bàn giao. Riêng quỹ nhà tái định cư tại khu Nam Trung Yên, đến thời điểm này chủ đầu tư dự án đã tiếp nhận 720 căn hộ (trên tổng số 960 căn hộ đã được đặt hàng) từ Tổng công ty Ðầu tư và phát triển nhà Hà Nội.

Dự kiến, công tác GPMB của dự án sẽ cơ bản hoàn thành trong tháng 6/2006. Theo MPMU, kế hoạch này phụ thuộc phần lớn vào tiến độ bàn giao 240 căn hộ cuối cùng của Tổng công ty Ðầu tư và phát triển nhà Hà Nội và việc xác nhận nguồn gốc đất đối với các hộ chưa có đủ hồ sơ để lên phương án đền bù, thu hồi đất. Hiện phường Phương Liên còn tồn tại 8 phương án và phường Nam Ðồng còn 69 phương án chưa có xác định nguồn gốc đất.